Реферат на тему Региональные проблемы малого предпринимательства

> ""> "_Toc48456974> "_Toc48456966> "_Toc48456954> "_Toc48456941> "_Toc48456936> "_Toc48456934> "_Toc48456917> "_Toc48432450> "_Toc48432392>Министерство общего и профессионального образования

"_Toc48457055> "_Toc48456974> "_Toc48432451> "_Toc48432392>ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра менеджмента

"_Toc48456974> "_Toc48432392>Допустить к защите в ГАК

Зав. кафедрой менеджмента

доктор экономических наук

______________

01 июня 2000 г.

Региональные проблемы малого предпринимательства Ханты-Мансийского Автономного округа.

(дипломная работа)

"_Toc48457055> "_Toc48456974> "_Toc48456967> "_Toc48456954> "_Toc48456941> "_Toc48456936> "_Toc48456934> "_Toc48456917> "_Toc48432451> "_Toc48432392>Научный руководитель

Старший преподаватель

____________

Автор работы

____________

"_Toc48457055> "_Toc48456974> "_Toc48432451> "_Toc48432392>Нефтеюганск 2000

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

Введение .... 3 - 5

Глава 1. Место и роль малого предпринимательства

в рыночной экономике .... 6 - 32

1.1. История возникновения и эволюция теории

предпринимательства . 6 - 16

1.2. Малое предпринимательство: понятие, показатели,

признаки . 17 - 23

1.3. Малое предпринимательство как элемент

современной рыночной системы . 24 - 30

1.4. Финансовые проблемы российских

малых предпринимателей 31 - 32

Глава 2. Финансово-кредитная политика поддержки

малого предпринимательства . 33 - 57

2.1. Финансовые механизмы регулирования деятельности

малого предпринимательства . 33 - 43

2.2. Лизинг оборудования для малого предпринимательства . 44 - 46

2.3. Выбор критериев эффективности лизингового проекта .. 47 - 50

2.4. Механизмы налогового стимулирования

малого предпринимательства .. 51 - 57

Глава 3. Региональные проблемы малого предпринимательства в Ханты-

Мансийском Автономном округе 58 - 74

3.1. Современное состояние малого предпринимательства

в г. Нефтеюганске 58 - 67

3.2. Проблемы, мешающие развитию малого предпринимательства

в г. Нефтеюганске . 68 - 69

3.3. Приоритетные виды деятельности малого предпринимательства

в г. Нефтеюганске 70 - 72

3.4. Предлагаемая программа поддержки малого

предпринимательства в г. Нефтеюганске 73- 74

Заключение ... 75 - 77

Список использованной литературы ...78 - 82

Приложения .. 83 - 98

Введение.

Практикой мирового бизнеса доказано, что малое предпринимательство занимает очень важное место в национальной экономике любого государства. Ведь он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, формируя его 40-50 процентов. Но дело не только в количественных показателях этот фактор по своей сути является имманентным элементом рыночной инфраструктуры.

Гармонично развивающему государству просто необходимо прийти к такому рыночному хозяйству, чтобы высокий уровень развития малого предпринимательства выступал необходимым слагаемым в нем. Раньше в России явное предпочтение отдавалось концентрации производства, но сейчас, когда наша экономика пытается пойти по западному пути, нельзя не признать, что успех этого пути в большей степени возможен благодаря развитию малого предпринимательства. В нашей же стране малое предпринимательство не только не получает от государства достаточной помощи, но зачастую оказывается в железных тисках государственной бюрократической машины.

Оценка реального состояния дел в сфере малого предпринимательства в России весьма затруднена из-за скудного характера и низкой достоверности сведений о деятельности российских малых предприятий. Приближенные оценки различных экспертов такой величины, как количество предприятий малого предпринимательства, действующих на сегодняшний день в России, расходятся порой в несколько раз. Поэтому, в отношении малого предпринимательства нужна система надежного статистического мониторинга, благодаря которому можно будет составить четкую программу поддержки и развития малого предпринимательства, ведь опыт мирового развития показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействие развитию малого предпринимательства, дает ощутимые результаты в достижении сбалансированного экономического роста.

Малое предпринимательство как имманентная составляющая современного производства во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, организованному на началах рынка, а также формирует новый социальный слой предпринимателей. Все это обусловило выбор автором темы дипломной работы, как наиболее актуальной.

Целью исследования данного дипломного проекта является изучение малого предпринимательства, его роли в развитии рыночной экономики и исследование динамики развития малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе на примере города Нефтеюганска.

Для достижения этой цели автором предполагается решить следующие задачи:

- проанализировать состояние и условия развития малого предпринимательства;

- оценить возможность нахождения и использования источников финансирования малых предпринимателей;

- разработать методику формирования условий и факторов развития малого предпринимательства на примере лизинга;

- разработать стратегию развития малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе (на примере г. Нефтеюганска).

Объектом исследования данного дипломного проекта являются малые предприятия и частные предприниматели города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа. Выбор объекта исследования обусловлен тем, что при анализе данных по Ханты-Мансийскому автономному округу было обнаружено, что из всех территориальных единиц этого региона, в городе Нефтеюганске в 1998 году с предприятиями малого сектора национальной экономики сложилась самая неблагоприятная ситуация.

Теоретической и методологической основой являются книги и статьи отечественных и зарубежных ученых, директивные документы, нормативные документы законодательных и исполнительных органов федеральных и региональных органов власти, статистические отчеты и отчеты налоговой инспекции по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу, городу Нефтеюганску, данные по статистике Госкомстата Российской Федерации.

"_Toc48457070> "_Toc48457055>Глава I. Место и роль малого предпринимательства в рыночной экономике.

"_Toc48457071>1.1. История возникновения и эволюция теории предпринимательства.

С точки зрения римских юристов, предпринимательством считалось занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая, а предпринимателем - арендатор, человек, ведущий общественное строительство. В средние века понятие предприниматель употреблялось в нескольких смыслах.[4. c.18) Прежде всего к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Пример такого предпринимательства дает Марко Поло, стоявший у истоков развития торговли между Европой и Китаем. Начиная торговый путь, торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Предпринимателями считались и организаторы парадов, балаганов и представлений, а также руководители крупных производственных или строительных проектов. По мнению Берта Хозелица, типичным предпринимателем в средние века было духовное лицо, которое осуществляло большой объем архитектурных работ, возведение замков, строительство фортификационных сооружений, общественных зданий, монастырей, кафедральных соборов. [7. с.7)

В XVII веке, предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции.

Впервые экономическое определение слова предприниматель появилось во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723 г., где под ним понимался человек, берущий на себя обязательство по производству или строительству объекта. [7. с.8)

Впервые научное определение слова предприниматель появилось в работах английского экономиста Ричарда Кантильона. Под предпринимателем он понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают - по неизвестной.

Француз К. Бодо (физиократ) развил эту идею дальше Р. Кантильона. Им было отмечено, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т.е. различной информацией и знаниями. [7. с.8) А еще один француз-экономист, Тюрго, считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль - цель успеха предпринимателя, основа развития производства.

А. Маршалл и его последователи считали, что предпринимателем может быть не каждый, ведь главный стержень предпринимательства - организаторская способность есть не у всех. [33. c. 28)

В трудах К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина встречается немало негативных оценок предпринимательства, они считают его пережитком экономической старости.

Развитие понятий предприниматель и предпринимательство отражено в приложении 1.

История развития российского предпринимательства печальна. Прервавшись почти на 70 лет правления Советской власти, оно вряд ли может рассчитывать на возрождение. Надо строить систему нового предпринимательства, соответствующую современной рыночной системе. Однако нужно не забывать уроки истории, ведь осознание прошлых ошибок важнейший момент в концепции управления

До начала XVIII века государственной поддержки предпринимательства в России как таковой почти не было. Однако и тогда можно было встретить интересные моменты.

С XIII по XV век пришлых крестьян (их называли новоподрядчиками) освобождали от уплаты налогов собственнику этой земли на срок от 5 до 15 лет.

Существовали меры, предусматривающие защиту от нечестной торговли купцов-иностранцев, которые в целях захвата рынка снабжали деньгами небогатых русских купцов, превращая их в своих агентов, скупая через них товары по чрезвычайно низким ценам. Иностранные купцы, особенно шведские, свободно пересекали границу и торговали в России в течение всего года, скупая местные товары в наиболее выгодное время. Поэтому дипломатом и экономистом Ордын-Нащокиным в 1667 г. был создан Новоторговый устав, который определял направления внешнеторговой политики русского правительства. В нем предлагалось объединить торговых людей, организовать помощь мелким купцам со стороны крупных путем создания торговых компаний на комиссионных началах. Кроме этого, поощрялся вывоз русских товаров за границу. Русским купцам разрешалось продавать свои товары во всех приграничных городах и на ярмарках, торговать с иноземцами вольно. На вырученные от экспорта деньги купцы могли покупать беспошлинно иностранные товары.

Петр I не допускал полной монополии частных лиц: Регламент Мануфактур-коллегии имел специальный пункт - Об неисключении других фабрик. Можно сказать, что это был первый российский антимонополистический закон. [3. c. 12)

Уже тогда предприниматели натыкались на ряд проблем: недостаток капиталов для создания предприятий, конкуренция со стороны иностранных товаров. Решить их и многие другие проблемы можно с помощью государства. Петром I был издан ряд указов, в которых определялись привилегии купечеству, такие как освобождение от всякой службы государству; беспроцентная денежная ссуда из казны; освобождение от уплаты торговых пошлин; передача земли, казенных строений, оборудования; передача казенных заводов частным компаниям. По мнению Петра, это должно было привлекать купцов к занятиям промышленными делами. Надо заметить, что такие меры и сейчас были бы действенны.

Основным налогом в то время был промысловый налог, от которого полностью освобождались некоторые категории, такие как, например мелкие кредитные учреждения, товарищества, артели с капиталом меньше 10 тысяч рублей; промыслы, требовавшие покровительства государства, в том числе первичная обработка сельскохозяйственной продукции, крестьянские промыслы и т.д.

Менделеев Д.И., всерьез занимавшийся проблемами промышленного развития России считал, что причиной малого развития у нас промышленности должно считать отсутствие личной предприимчивости, определенной преимущественно тем, что русские люди привыкли все получать готовенькое, так сказать, в виде подарка от кого бы то ни было, сверху или снизу, и если манна небесна само собой не валит с неба, то наша образованность привыкла обвинять кого-либо или сверху, или снизу, а сама ничего не предпринимает, если это сопряжено с необходимостью личного труда, риска и упорства, как это и нужно для дел промышленности. [35. с.25)

У прошлого и нынешнего предпринимательства есть два сходства - первое это то, что и раньше и сейчас предпринимательством занимается в основном молодежь, а второе - как старому, так и новому предпринимательству приходилось и приходится преодолевать постоянное, скрытое и явное противодействие государственной бюрократии.

В России предпринимателями создается всего 10% валового национального продукта страны и это неудивительно, если учесть фактический развал нашей экономики.

Сложная внутриэкономическая ситуация вынудила российских ученых-экономистов исследовать теории предпринимательства, в результате чего появилась законодательная основа регулирования данной отрасли экономики.

Долгое время в нашей стране уделялось большое внимание монополизации и укрупнению производства. Создавались предприятия с низким уровнем технологической и подетальной специализации, обладающие жесткой технологической структурой и во многих случаях являющиеся монопольными производителями определенных видов продукции.Ихорганизационнуюперестройку и перепрофилирование на выпуск наукоемкой продукции очень трудно осуществить.

Стоило задуматься и отметить недопустимый уровень практически монопольного выпуска многих видов энергетического, металлургического, транспортного и тому подобного оборудования, а также почти всего выпуска товаров широкого потребления.

Государственная экономическая политика, направленная на строительство и преимущественное развитие крупных производств, привела к тому, что значение малых предприятий в экономике страны в течение многих десятилетий недооценивалось.

Такая недооценка малых предприятий обуславливалась сложившимся представлением об их низкой экономической эффективности, которое исходило из политэкономического постулата о монополизации и концентрации производства, как о главном направлении экономики страны.

Начало развития многоукладной экономике в СССР выпало на конец 80-х годов с появлением экономических субъектов - представителей различных форм собственности. Наиболее благоприятными для их развития оказались 1987-1991 гг. По данным налоговых организаций, в этот период было зарегистрировано 240 тыс. малых предприятий. [5. c. 14)

В 1989-1990 гг. кооперативы образовывались в основном на основе государственной собственности, поэтому сектор малого предпринимательства был тогда незначителен. Государство оставалось доминирующим звеном экономики, а малое предпринимательство так и оставалось на вторых ролях. Но уже тогда происходило его отделение в самостоятельную отрасль относительно системы жесткого централизованного управления. Первыми формами такого отделения были арендное и кооперативное движение, но их развитие было технически отстало, и создать инновационный климат как массовое явление они не могли, так как условия хозяйствования на малых и средних предприятиях промышленности того периода не представляли собой нечто целое. [5. c. 19)

Новое в развитии малого предпринимательства появилось в 1990 г., с изданием постановление правительства о мерах по созданию и развитию малых предприятий, установлению налоговых льгот для них. Эта идея состояла в том, чтобы начать массовый процесс приватизации мелких нерентабельных и малоэффективных государственных предприятий, перевести их на арендную систему поощрений, кооперативную форму собственности либо передать трудовым коллективам на принципах акционирования.

В 1990-1991 гг. государственной статистикой был зафиксирован рост малого предпринимательства, произошедший за счет преобразования кооперативов в малые предприятия, так как они имели право на налоговые льготы. Кроме того, сказалось отрицательное отношение населения к кооперативам. [5. c. 26)

Тогда же часть малых предприятий была учреждена крупными государственными организациями как дочерние. Доходность таких предприятий достигалась за счет бесплатного или льготного использования площадей, ресурсов, оборудования организаций-учредителей.

Следующий этап развития малого предпринимательства в 1992 г. обозначился расширением процесса приватизации в сфере обслуживания и торговли. Однако не всегда для выкупа трудовыми коллективами предприятий сферы услуг у работников хватало денежных средств. Отсутствие кредита и высокий риск банкротств, связанный с резким падением спроса населения на услуги (в связи с инфляцией в то время население почти 80% доходов тратило на продукты питания) также сыграли свою роль. [56. c. 14)

Еще одна примета 1992 г. - кризис, охвативший крупные предприятия тяжелой промышленности. Поэтому некоторые негосударственные формы хозяйствования получили развитие в промышленности.

Чаще всего малые предприятия создавались в строительстве и промышленности, а посреднических предприятий было меньше в 10 раз, чем строительных, и в 8 раз, чем промышленных.

В течение 1992 г. на складывающиеся позитивные процессы в малом предпринимательстве оказали разрушительное воздействие государственная налоговая и ценовая политика. Страну захлестнула волна псевдопредпринимательства.

Нынешний этап развития малого предпринимательства обозначился борьбой предпринимателей-производителей за выживание в условиях всеобщего кризиса экономики. В силу дефицита бюджета государство не может выделить финансовые и организационные структуры для поддержки малых предприятий. Инвестиционная деятельность малого предпринимательства практически прекратилась.

К сожалению, не представляется возможным составить полное представление о развитии малого предпринимательства и соотношении между секторами экономики, потому что у отечественной статистики достоверной информации относительно малых фирм еще недостаточно.

В таблице 1 представлено изменение процентного отношения работников малого предпринимательства в 1991 г. по сравнению с 1990 г. [5. с19) Из таблицы видно, что за год численность занятых в госпредприятиях сократилась (с 78,7% в 1990 г. до 72,9% в 1991 г.), в то время как численность занятых в малом секторе экономики заметно увеличилась. Вывод напрашивается сам: в 1991 году все больше людей стали обращать свое внимание на малое предпринимательство и активно участвовать в расширении данного сектора экономики.

Таблица 1

количество занятых в сфере малого предпринимательства на предприятиях различных форм собственности

1990 г. млн. ч.

Похожие рефераты:

Реферат на тему Регистрация предприятий Реферат на тему Регулирование государственной монополии Реферат на тему Регулирование естественной монополии (тарифная политика в области электросвязи) Реферат на тему Регулирование предпринимательской деятельности административными и экономическими методами Реферат на тему Регулирование рынков несовершенной конкуренции Реферат на тему Регулирование ценообразования Реферат на тему Резервные требования Реферат на тему Резервные требования как инструмент регулирования экономических процессов Реферат на тему Резервы улучшения качества и ассортимента продукции на АО Алматинский пивзавод 1 Реферат на тему Рейганомика Реферат на тему Реклама и современный бизнес Реферат на тему Рекламное дело Реферат на тему Рентабельність підприємства Реферат на тему Рентабельность предприятия Реферат на тему Реструктуризація підприємств Реферат на тему Реструктуризация предприятий в современной России Реферат на тему Ресурсосбережение и определение оптимального соотношения ресурсов Реферат на тему Рефинансирование коммерческих банков Реферат на тему Реформа жилищно-комуннального хозяйства. Реферат на тему Реформа системы регулирования естественных монополий Реферат на тему Реформирование трудовых отношений и социальное партнерство Реферат на тему Реформирование экономики Восточной Германии Реферат на тему Ринкова інфраструктура Реферат на тему Ринкова пропозиція та її еластичність Реферат на тему Ринок Реферат на тему Ринок зерна в Україні Реферат на тему Ринок овочів і баштанних в Україні Реферат на тему Ринок праці, політика зайнятості, відтворення робочої сили Реферат на тему Ринок фруктів і ягід Реферат на тему Ринок цінних паперів та його роль у суспільному відтворенні Реферат на тему Риски в предпринимательской деятельности Реферат на тему Розвиток та розміщення хімічної промисловості України Реферат на тему Розничный товарооборот Реферат на тему Роль і значення АПК для господарства України Реферат на тему Роль России в мировом топливно-энергетическом комплексе Реферат на тему Роль Центрального банка в формировании финансово-кредитного рынка Российской Федерации Реферат на тему Роль государства в повышении качества продукции Реферат на тему Роль государства в экономике Реферат на тему Роль государства в экономическом развитии страны (на примере России) Реферат на тему Роль держави в економіці Реферат на тему Роль и значение финансовой системы Украины в становлении рыночных отношений Реферат на тему Роль и место сертификации в решении проблем качества Реферат на тему Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития Реферат на тему Роль комплексного анализа в управлении Реферат на тему Роль малых предприятий в современной российской экономике. Перспективы малого предпринимательства в России Реферат на тему Роль мелкого бизнеса в экономике Реферат на тему Роль природного газа в энергетике и экономике капиталистического мира Реферат на тему Роль центрального банка Реферат на тему Российская Федерация в мировой экономике Реферат на тему Российская экономика в 1991-1999 гг. Реферат на тему Российский экспорт топливно-энергетических ресурсов Реферат на тему Россия в мировой экономике Реферат на тему Рынки ресурсов и распределение доходов Реферат на тему Рынки факторов производства Реферат на тему Рынок Реферат на тему Рынок драгоценных металлов в России Реферат на тему Рынок земли в современной Российской экономике и перспективы его развития при сложившейся экономической ситуации Реферат на тему Рынок и его инфраструктура Реферат на тему Рынок информации и информационные технологии Реферат на тему Рынок как форма организации общественного хозяйства Реферат на тему Рынок как экономическая категория Реферат на тему Рынок совершенной и несовершенной конкуренции Реферат на тему Рынок совершенной конкуренции Реферат на тему Рынок труда Реферат на тему Рынок труда Реферат на тему Рынок труда Реферат на тему Рынок труда Реферат на тему Рынок труда Мурманской области Реферат на тему Рынок труда в России Реферат на тему Рынок ценных бумаг Реферат на тему Рынок ценных бумаг в России до 1917 года Реферат на тему Рынок, его структура и механизм функционирования Реферат на тему Рынок: сущность, функции и условия формирования Реферат на тему Рынок: типы, функции, структура Реферат на тему Рыночная экономика Реферат на тему Рыночная экономика Реферат на тему Рыночное равновесие Реферат на тему Рыночный механизм и его элементы Реферат на тему Рыночный спрос и предложение, рынок олигополии Реферат на тему СЭЗ Алтай Реферат на тему Самозанятость Реферат на тему Сбережения и доходы населения Реферат на тему Сборная Реферат на тему Свободные экономические зоны Реферат на тему Свободные экономические зоны Казахстана Реферат на тему Свободные экономические зоны в мировом хозяйcтве Реферат на тему Связь оперативного плана предприятия и оперативных планов его структурных подразделений Реферат на тему Сдельная, повременная и другие разновидности оплаты труда Реферат на тему Себестоимость Реферат на тему Себестоимость продукции Реферат на тему Северный экономический район Реферат на тему Сертификация люков телефонной канализации Реферат на тему Система безналичных расчетов в Российской Федерации Реферат на тему Система національних розрахунків Реферат на тему Система социальной защиты в условиях рынка Реферат на тему Система ценообразования Реферат на тему Система ценообразования в экономике Реферат на тему Системы заработной платы Реферат на тему Собственность в России Реферат на тему Совершенствование внутрипроизводственных отношений ЗАО Минерал